Открыть меню  Поиск
44-ФЗ   ·     ·    5

В последнее время, после того, как процедуру подписания контрактов с электронных площадок частично перевели в ЕИС, все больше заказчиков и поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сталкиваются с тупиковой ситуацией.

Я имею ввиду ситуации, когда участник закупки не отказывается подписывать контракт, а происходит это ненамеренно. Причин может быть много: ЭЦП вовремя не переоформили, ответственный сотрудник не выполнил свою работу, зависло обеспечение исполнения контракта в банке и т.д.

Если раньше на электронной площадке у заказчика была возможность самому сделать протокол разногласий, либо отправить контракт на доработку, то после изменений законодательства такая техническая возможность пропала. То есть процедуру заключения контракта привели в строгое соответствие закону. Считаю это излишним, но закон есть закон. Итак, какие пути в этой ситуации есть у заказчика.

Далее
44-ФЗ   ·     ·    4

Разбирал сегодня свежую практику по решениям ФАС и наткнулся одно очень интересное, на мой взгляд, решение.

Это решение ФАС РФ от 25.02.2019 по делу № 19/44/99/69 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, принятое на основании обращения ООО «Пожтехсервис» по закупке №0158100004919000003 на оказание услуг по ежедневной комплексной уборке служебных помещений. Заказчик: Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе.

Далее
44-ФЗ   ·     ·    2

Сегодня в очередной раз рассуждали с коллегами о том, нужно или нет применять национальный режим при осуществлении закупок (статья 14 Закона 44-ФЗ), если осуществляется закупка не на поставку товаров, попадающих под действие национального режима, а на оказание услуг и выполнение работ, при оказании и выполнении которых такие товары используются.

Поводом для этого стало Определение Верховного Суда Российской Федерации № 309-КГ18-16754 от 13.03.2019г.

Суть дела простая. Лечебное учреждение опубликовало аукцион на оказание услуг по слухопротезированию, для этого естественно используются слуховые аппараты, которые попадают под действие Постановления Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. N 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Однако, так как производилась не прямая закупка товара, а оказание услуг, то ограничение в соответствии с Постановлением №102 установлено не было.

Далее
44-ФЗ   ·     ·    3

Здравствуйте уважаемые читатели! Хоть я и был в отпуске, все равно по мере возможности старался отслеживать ситуацию, которая складывается в сфере Закона 44-ФЗ.

Как вы уже знаете, в ускоренном темпе государственная Дума приняла закон, вносящий обширные изменения в Закон 44-ФЗ. Изменений очень много, сроки вступления в силу этих изменений разные. И теперь все эти изменения и нововведения необходимо учесть при осуществлении новых закупок. И это самое сложное, по крайне мере для меня. Учесть все изменения в документации и иных документах, ничего не пропустить и не забыть. Кропотливая и сложная работа, которую в последнее время приходится проделывать все чаще.

Далее
44-ФЗ   ·     ·    0

Уважаемые читатели! В данный момент я в отпуске до 26.04.2019г. К сожалению сейчас у меня нет возможности ответить на ваши комментарии. Как только я вернусь к работе, постараюсь ответить на все заданные вопросы. Конечно, если они еще будут актуалны.

44-ФЗ   ·     ·    6

Когда я опубликовал пост, где выложил шпаргалку, которая помогает отнести химреактивы к тем или иным группам, указанным в Постановлении Правительства РФ № 102, в комментариях была поднята одна очень интересная тема.

Тема эта касается применения вышеуказанного Постановления Правительства РФ № 102 (далее — ПП №102) при осуществлении закупок химреактивов, которые включены в КТРУ.

Объясню кратко. В ПП №102 наборам биохимических реагентов для определения ферментов и субстратов сопоставлен код ОКПД2 21.20.23.111. Вместе с тем, в КТРУ данным реагентам сопоставлен код ОКПД2 21.20.23.110. Таким образом некоторая часть заказчиков считает, что в этом случает ПП №102 применять не нужно, так как код ОКПД2 21.20.23.110 отсутствует в ПП №102. Я с этим не согласен, так как это противоречит логике и здравому смыслу.

Далее
44-ФЗ   ·     ·    1

Думаю, что никто и предположить не мог, сколько в этом году проблем заказчикам доставит отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Система не дает вручную внести реестровые номера контрактов, не видит контракты с СМП если поставщик является индивидуальным предпринимателем, но в сведениях о поставщике в реестре контрактов отсутствуют слова «индивидуальный предприниматель».

Система не «подтягивает» в раздел контрактов, заключенных в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона реестровые номера контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся закупок, где НЕ БЫЛО УСТАНОВЛЕНО ограничение для СМП и СОНО.

Система каким-то ведомым только ей образом высчитывает СГОЗ, который не имеет ничего общего с реальностью.

Но и это еще не все!!! Есть еще один момент, который кроется в позиции 9 раздела II отчета.

Далее
44-ФЗ   ·     ·    0

Коллеги заказчики, в свете выхода письма ФАС России, адресованного территориальным органам ФАС, призываю всех быть очень внимательными при принятии решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Основываясь на своем опыте рассмотрения подобных дел в нашем региональном УФАС, могу сказать, что комиссия в первую очередь проверяет действия заказчика, а не поставщика (подрядчика, исполнителя). То есть досконально проверяется исполнение всех сроков направления и предоставления необходимых документов, а также содержание данных документов.

Далее
44-ФЗ   ·     ·    8

ЕИС лихорадит с 11 марта, то здесь, то там появляются ошибки. После того, как наконец-то заработала подсистема заключения контрактов, я столкнулся с одной неустранимой ошибкой.

Итак, был объявлен электронный аукцион на поставку лекарственного препарата, была подана только одна заявка. Поставщику был направлен проект контракта по начальной (максимальной) цене. Поставщик направил протокол разногласий в котором указал, что препарат, который он собирается поставлять, будет стоить дешевле, поэтому цена контракта будет снижена.

При попытке обработать протокол разногласий с учетом замечаний победителя столкнулся вот с такой ошибкой.

Далее
44-ФЗ   ·     ·    11

UPD 24.07.2019: Данная статья не актуальна, читайте новую статью: Единицы измерения товара в контрактах на поставку лекарственных препаратов

Меня уже несколько раз спрашивали об этой проблеме в комментариях, поэтому я решил написать отдельный пост на эту тему.

Проблема заключается в том, что после внесения изменений в форму типового контракта на лекарственные препараты, а также внесения изменений в функционал ЕИС в части внесения сведений в реестр контрактов, заказчикам пришлось при заключении контрактов указывать цену не за упаковку лекарственного препарата, а за единицу измерения из ЕСКЛП (миллилитр, грамм, миллиграмм и т.д.).

Цель таких изменений понятна — это было необходимо для автоматического расчета в ЕИС референтных цен (которые как бы есть, но как бы их нет до сих пор). На мой взгляд, это противоречит здравому смыслу, ведь лекарства поставляются в упаковках, в накладных и протоколах согласования цен также указываются упаковки. Ведь ничто не мешает указывать упаковки, объем наполнения упаковки, цену за упаковку, а расчет цены за миллилитр и грамм произвести автоматически.

Далее
Поиск по сайту