Типовой контракт на лекарства и договоры до 100 тысяч рублей

Вопрос, нужно или нет применять приказ Минздрава 871н при обосновании цены договора, заключаемого в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ, я уже рассматривал здесь. А теперь давайте подумаем о том, следует ли при заключении договора до 100 тысяч рублей использовать типовой контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный Приказом Минздрава №870н от 26.10.2017г.

Если бегло прочитать Постановление Правительства РФ от 2 июля 2014 г. N 606 «О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения», то в п.п. б) п. 18 мы видим следующее:

б) [Типовые контракты, типовые условия контрактов могут не применяться при осуществлении:] закупок, предусмотренных статьями 75 и 76, пунктами 2, 3, 5 и 10 части 2 статьи 83, а также пунктами 2 (если в правовых актах Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации указана возможность заключения контракта без использования типового контракта, типовых условий контракта), 4, 5, 9, 15, 17, 26, 28, 33 и 34 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», если необходимость применения типового контракта, типовых условий контракта не предусмотрена в указанных случаях информационной картой.

Здесь, казалось бы, можно было бы успокоиться и типовой контракт на лекарства для договоров до 100 тысяч рублей не применять, но есть одно НО. Обратите внимание на следующие строки этого подпункта:

…если необходимость применения типового контракта, типовых условий контракта не предусмотрена в указанных случаях информационной картой.

А теперь посмотрим, что же написано в информационной карте к типовому контракту на лекарства, точнее в подпункте в) и г):

в) размер начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при котором применяется типовой контракт (типовые условия контракта):
При любом размере начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком.

г) иные показатели для применения типового контракта, типовых условий контракта:
Не применяется в отношении закупок по государственному оборонному заказу.

То есть получается, что необходимость применения типового контракта, типовых условий контракта предусмотрена информационной картой и типовой контракт на лекарства необходимо использовать ПРИ ЛЮБОМ РАЗМЕРЕ ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ.  Как мы знаем, договоры до 100 тысяч рублей — это частный случай заключения контракта с единственным поставщиком. А в подпункте г) не указано, что типовой контракт не нужно использовать в вышеуказанном случае.

И что в итоге? Получается, что типовой контракт на поставку лекарственных препаратов следует использовать и при заключении договоров до 100 тысяч рублей, заключаемых в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ? Как и на большинство вопросов, касающихся госзакупок, однозначного ответа здесь нет. Но лично я типовой контракт в этом случае использую и всем советую. Потом будем меньше вопросов у контролирующих органов. По ссылке ниже можете скачать мой вариант типового контракта, подредактированный для договоров до 100 тысяч рублей.