Когда я опубликовал пост, где выложил шпаргалку, которая помогает отнести химреактивы к тем или иным группам, указанным в Постановлении Правительства РФ № 102, в комментариях была поднята одна очень интересная тема.

Тема эта касается применения вышеуказанного Постановления Правительства РФ № 102 (далее — ПП №102) при осуществлении закупок химреактивов, которые включены в КТРУ.

Объясню кратко. В ПП №102 наборам биохимических реагентов для определения ферментов и субстратов сопоставлен код ОКПД2 21.20.23.111. Вместе с тем, в КТРУ данным реагентам сопоставлен код ОКПД2 21.20.23.110. Таким образом некоторая часть заказчиков считает, что в этом случает ПП №102 применять не нужно, так как код ОКПД2 21.20.23.110 отсутствует в ПП №102. Я с этим не согласен, так как это противоречит логике и здравому смыслу.

С этим вопросом я обратился в Министерство экономического развития РФ, Министерство финансов РФ и ФАС. Вот что я написал в обращении:

Прошу разъяснить правила применения ограничений и условий допуска в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. N 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Постановление № 102) при осуществлении закупок химических реактивов и реагентов в соответствии с нормами Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В перечень №1 (перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд), утвержденном постановление № 102, включены в том числе следующие группы химических реактивов:
21.20.23.111 Наборы биохимических реагентов для определения ферментов;
21.20.23.111 Наборы биохимических реагентов для определения субстратов.
Также в Постановлении № 102 указано следующее: «*При применении настоящего перечня следует руководствоваться как кодом в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД или ОКПД2), так и наименованием вида медицинского изделия указанного кода.»
Вместе с тем, множество биохимических реагентов для определения ферментов и субстратов включено в каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – КТРУ). В КТРУ вышеуказанным реагентам присвоен код ОКПД2 21.20.23.110, что указано в разделе «Справочная информация» позиции КТРУ. Данный код ОКПД2 отсутствует в Перечне №1, утвержденном Постановлением № 102.
Примеры:
21.20.23.110-00000451
21.20.23.110-00000210
Следует ли применять национальный режим в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а именно ограничения и условия допуска в соответствии с Постановлением № 102 при осуществлении закупок биохимических реагентов, которые включены в КТРУ и которым присвоен ОКПД2 21.20.23.110, отсутствующий в Постановлении № 102.
Данный вопрос возникает по причине того, что код ОКПД2 21.20.23.111 включенный в Постановление № 102 входит в код ОКПД 2 21.20.23.110, присвоенный в КТРУ.

И вот в конце марта я получил ответы от ФАС и Минфина РФ:

Прочитали? Остались вопросы? У меня тоже! В общем на сегодняшний день этот вопрос остается открытым.

P.S. Я применяю ПП №102 при осуществлении закупок реагентов, которые входят в КТРУ и считаю это правильным.