Разбирал сегодня свежую практику по решениям ФАС и наткнулся одно очень интересное, на мой взгляд, решение.

Это решение ФАС РФ от 25.02.2019 по делу № 19/44/99/69 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, принятое на основании обращения ООО «Пожтехсервис» по закупке №0158100004919000003 на оказание услуг по ежедневной комплексной уборке служебных помещений. Заказчик: Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе.

Рассказываю главную суть дела кратко, подробности можете прочитать непосредственно в решении.

Итак, аукционная комиссия Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе отклонила заявку потенциального участника ООО «Пожтехсервис» за то, что в ней не указано количество товара.

Комиссия ФАС РФ признала жалобу обоснованной, указав, что: «количество используемого при оказании услуг товара не является характеристикой товара, в связи с чем, заказчик в нарушении пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе установил в документации об Аукционе требование о предоставлении в составе первой части заявки сведений о количестве используемого при оказании услуг товара, что послужило основанием для признания заявки Заявителя не соответствующей требованиям документации об Аукционе и Закона о контрактной системе.«

Что в этом решении интересного? А вот что. Комиссия ФАС РФ не просто признает жалобу обоснованной, она указывает на то, что в документации по закупке на оказание услуг, в том случае, если для оказания услуг используется товар, нельзя указывать количество этого товара в качестве характеристики! Так как: «Заявителем с применением программно-аппаратных средств Оператора электронной площадки дано согласие на оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об Аукционе, в том числе согласие на установленное в техническом задании количество используемых при оказании услуг товаров «Автоматический сенсорный диспансер для бумажных полотенец, Диспансер для мала-пены сенсорный, Диспенсеры для туалетной бумаги«.

Чтобы обезопасить себя в подобной ситуации в последующих закупках буду в инструкции по заполнению заявки явно указывать, что количество не является качественной характеристикой. Это же касается и строительно-ремонтных работ.