Zakupki PLUS

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Подготовлен проект изменений Порядка формирования идентификационного кода закупки, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. № 55н «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки».

Вы думали, что наступила ясность с тем, каким образом указывать ИКЗ у договоров до 300 тысяч рублей? Что в соответствии с письмами Минфина РФ в 27 — 29 разрядах ИКЗ указывается порядковый номер закупки (уникальные значения от 001 до 999 присваиваются в пределах порядкового номера позиции плана-графика, содержащей информацию о таких закупках)?

Опубликованы следующие Постановления Правительства РФ:

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2020 № 308 «О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. № 99».

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2020 № 309 «О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Теперь к закупкам на оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий) образовательных и научных организаций будут применять дополнительные требования, а также для таких закупок определены правила оценки заявок.

Начинаете осуществлять закупки в соответствии с Письмом Минфина РФ о закупках в связи с коронавирусом?

Не забывайте, что есть еще Письмо ФАС на эту тему (скачать).

Закупки должны быть обоснованы, то есть иметь причинно-следственную связь. Таким образом в случае проверки придется доказать, что эта закупка была просто необходима для предупреждения или борьбы с COVID-19.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации направило письмо с разъяснением порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования).

В данном письме есть пример пересчета сметной стоимости строительства с использованием индексов фактической инфляции из уровня цен на дату утверждения проектной документации в уровень цен на дату определения НМЦК в соответствии с положениями Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 23 декабря 2019 г. N 841/пр «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства»

В ЕИС опубликовано письмо Минфина России от 19.03.2020 № 24-06-06/21324 об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при введении режима повышенной готовности.

Кратко:

При введении режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, заказчик вправе осуществить закупку любых товаров, работ, услуг, требуемы в связи с введением режима повышенной готовности на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ, поскольку распространение такой новой инфекции является обстоятельством непреодолимой силы.

Насколько мне известно, режим повышенной готовности введен на всей территории России, поэтому данное письмо сегодня актуально для всех.

Минимум можно закупить маски, дезсредства, средства защиты. Ну а максимум — все что необходимо для защиты от COVID-19 и для борьбы с ним.

Сегодня получил ответ от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на свой запрос, касающийся применения положений Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.12.2019 № 841/пр «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства» (Далее – Приказ №841/пр) бюджетными учреждениями.

Почему возник вопрос? А вот почему:

Как мы помним, с 1 января 2020 года вступили в силу положения Федерального закона от 27.12.2019 N 449-ФЗ, которые, в том числе, изменили требования к составу заявки на участие в закупке.

В общем намерения были, как всегда, самые благие, но получилось как всегда.

Итак, до 1 января 2020 года при проведении закупок работ и услуг конкретные показатели товара указывались в заявке при осуществлении закупки работы или услуги, для выполнения, оказания которых используется товар.

С 1 января 2020 года конкретные показатели указываются только при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.

И вот по этому поводу в сообществе заказчиков и поставщиков разгорелись жаркие споры. Что считать поставляемым товаром? Как отличить закупку работ и услуг где товары поставляются от той, где не поставляются?

То, о чем договорились Владимир Путин и глава Крыма Сергей Аксенов, начинает реализовываться.

Если вы помните, во время разговора с президентом Владимиром Путиным глава Крыма Сергей Аксенов попросил приостановить действие 44 ФЗ в Крыму на три года.

И вот на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект изменений в статью 112 Закона № 44-ФЗ (ссылка: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99622)

Конечно, полностью действие Закона № 44-ФЗ в Крыму и Севастополе эти изменения не приостанавливают, однако дают существенные послабления.